“6月23日,检察院的同志大热天到我家找我了解盲道和无障碍通道建设情况,询问视障人士出行是否安全、方便以及对此有什么想法和建议,让我非常感动。今天上午,检察院又联合这么多部门,共同协商无障碍设施建设管理问题,并邀请我代表残障人士参会提出意见,充分体现了检察机关和社会各界对残障人士的关注和尊重……”
城区道路和公共场所无障碍设施建设管理存在盲道设计不规范、无障碍通道缺失、未划分无障碍停车位和未设置无障碍厕位等问题,对残障人士和老年人等特殊群体出行造成不利影响。7月5日上午,石首市检察院对此召开无障碍设施建设管理公益诉讼听证会,邀请5名人大代表、政协委员和人民监督员担任听证员,市住建、残联、交警和城区两个街道办事处派代表参加,同时还邀请2名残障人士代表与会,共同蹉商城市无障碍设施建设管理情况,听取社会各界的意见和建议。
承办检察官汇报了案情,出示了相关证据,并对违法事实和法律适用问题进行详细讲解。自6月初以来,根据群众反映,该院第四检察部对本市城区道路和多处公共场所的无障碍设施建设管理情况进行调查走访,通过询问证人、到相关单位了解情况和现场勘查等形式,发现城区盲道存在铺设不连续、路砖有破损、纹路凸出路面不明显、紧挨电线杆等问题;部分连接两侧人行道的斑马线两端及附近没有无障碍通道;部分公共场所以及室外公共厕所缺少无障碍厕位等,这些给特殊群体的出行造成了极大不便,也带来了安全隐患。因无障碍环境建设管理涉及到多个相关职能部门,为了加强部门联动,形成合力,检察院对案情和相关法律法规进行了认真研判,拟向相关职能部门发出检察建议书,督促依法履职。
听证会上,相关行政机关代表逐一发言,大家结合各自部门的职责,提出了改进工作的针对性措施,同时也反映了工作中存在的困难和问题。大家表示,将积极开展协作配合,对城区无障碍设施建设管理中存在的问题进行整改,为残障人士和老年人等特殊群体出行创造安全畅通的环境。
五名听证员在充分了解案件事实的基础上,经过认真讨论,发表了听证意见,认为检察院开展无障碍设施建设管理公益诉讼活动很有意义,通过组织相关职能部门共同蹉商,达成共识,共同推动城市无障碍环境建设,为残障人士和老年人等特殊群体出行打造绿色通道,体现了现代城市对他们的关心和爱护,一致同意检察院向相关职能部门发出检察建议书。
目前,检察建议书已送达相关职能部门。下段工作中,石首市检察院将持续跟进监督,确保检察建议落实到位,促使无障碍设施畅通、易行,让残障人士和老年人等特殊群体“无碍”出行。