12月28日，在利川市第十届人民代表大会第三次会议上，利川市人民检察院党组书记、检察长周晓为向大会作检察工作报告。
2022年工作回顾
研判审查各类法律监督线索5260件，精准办理各类案件2546件。涌现出3个全国精品案例，14个全省精品案例。
聚焦安全主线，稳扎稳打维护和谐稳定
以“从严”的打击震慑保安全。贯彻总体国家安全观，有力维护政治安全，坚决惩治邪教组织犯罪。起诉非法集资、组织传销、电信网络诈骗等危害金融安全犯罪117人。严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等各类犯罪，批准逮捕186人，提起公诉744人。严惩黑恶势力犯罪，追诉4人。办理监委移送职务犯罪15件。
以“从宽”的情理温度解矛盾。“三层过滤”审查模式有效降低诉前羁押率，依法不捕91人，不诉420人，对不需要继续羁押的建议取保候审10人。把“小院说事”的做法引入现场公开听证，组织听证481件次，组织调解和刑事和解21件。依法妥善处理群众控告申诉71件，刑事申诉案件息诉率100%。
以“从速”的监督效能治源头。全速追赃挽损，与公安携手挽回经济损失1534万余元。开展医疗废弃物、天然气、消防通道等领域专项公益诉讼检察，办理案件22件。针对行业监管、领域治理存在的苗头性、倾向性问题，及时准确提出社会治理类检察建议12件。针对财政所资金管理漏洞制发的检察建议，被最高检评为优秀检察建议。开展法治宣传，制作反诈、拒毒、禁渔等5部法治宣教短片被最高检、湖北发布等媒体全网转发。
聚焦发展主题，同心同向服务中心大局
优化营商环境助力强县工程。起诉侵害企业合法权益犯罪24人，监督立案8件。对以刑事手段插手经济纠纷的监督撤案5件，清理涉企“挂案”2件，对涉案企业及“四类人员”审慎采用限制人身和财产权利强制措施，依法不捕4人，不诉32人，提出适用缓刑建议5人。办理涉企民事行政检察监督案32件。
深化生态检察助力两山实践。起诉破坏环境资源保护犯罪12人，办理非法捕捞水产品案件4件。立办生态环保领域公益诉讼案26件。办理的某体育文化旅游公司违法占用国家级自然保护区土地行政处罚检察监督案，被最高检评为“行政检察助力长江流域生态保护和高质量发展”典型案例。建立“检察长+河湖长”“检察长+林长”机制，督促涉案人员补植林木2000余株，人工增殖放流8000余尾，不起诉38人。整治水域环境污染10余亩，清理非法占用的河道30余公里。
强化司法为民助力实践活动。推进专项司法救助，为23名农村困难妇女儿童发放救助资金21.2万元。引入专业社工开展涉案未成年人观护帮教，精准帮教35人。办理首例《民法典》颁布后检察机关支持起诉的撤销监护权案件。揭露性侵犯罪的微动漫《魔鬼的面纱》获评全省“法治进校园”精品网课一等奖。未成年人检察工作办公室被省人社厅、省妇联评为“湖北省维护妇女儿童权益先进集体”。开展打击整治养老诈骗专项行动，提前介入侦查5次，起诉2人。
聚焦办案主业，唯实惟先保障司法公正
刑事检察在做优中求质量。在公安机关设立侦查监督与协作配合办公室，监督立案21件，监督撤案6件，纠正漏捕11人，纠正漏罪漏犯15人，纠正侦查活动违法64件。加强刑事审判监督，提出抗诉6件。办理刑事执行检察监督案件55件，开展看守所、社区矫正巡回检察4次。与市司法局、市卫生健康局联合制定工作暂行办法，规范暂予监外执行对象病情复查工作。
民事检察在做强中求精准。办理民事检察监督案43件，发出再审检察建议2件，对民事审判、执行活动发出检察建议纠正违法27件。办理的牟某诉某实业发展公司民间借贷纠纷再审检察建议案，张某与兰某、恩施某物流公司合同纠纷、民间借贷纠纷执行监督案被省检察院评为典型案例。
行政检察在做实中求效果。办理行政检察监督案件24件，实现近十年裁判监督提请抗诉案件破零，对行政审判、执行活动发出检察建议18件均被采纳。办理的某项目工程存在借用资质、非法转包等违法行为检察监督案入选省检察院行政检察社会治理典型案例。
公益诉讼检察在做好中求共赢。办理行政公益诉讼案件79件，办理民事公益诉讼案件3件。完成诉前磋商55件，发出诉前检察建议24件。提起行政公益诉讼2件、刑事附带民事公益诉讼1件，诉讼请求全部得到法院支持。办理的侵犯公民个人信息案“一案三查”被省检察院评为典型案例。
聚焦改革主导，再接再厉推进工作创新
涉案企业合规检察改革破局见效。提请市委成立企业合规改革领导小组，协助组建州级第三方监管人才库，建立“合规考察”州县对接工作制度。通过考量涉案企业的企业规模、犯罪情节和合规难易程度，准确适用合规监管和检察建议模式办案4件。
认罪认罚从宽制度改革长治长效。用认罪认罚从宽制度当好犯罪处理的“闸口”，强化诉前主导，对认罪悔罪的犯罪嫌疑人依法从宽处理1042人，适用率90%。用速裁程序作好终局处理的“引渠”，强化审前分流，速裁程序适用率37%，平均办案时间仅为7天。通过释法说理促进量刑协商，量刑建议采纳率达到98.3%。
数字检察重塑性制度变革有力有效。架设“利检云网”有效破解非羁押人员监管难题，91名犯罪嫌疑人全部纳入云上监管，无一脱管漏管。建立“再审改判后执行活动”和“守护青山”两个法律监督模型，利用卫星云图、数据碰撞等技术，实时发现、智能抓取犯罪线索，监督森林领域盗伐滥伐犯罪18人。
聚焦素能主项，从严从细锻造过硬队伍
加强政治建设“铸检魂”。坚持党对检察工作的绝对领导，第一时间向市委和政法委请示报告重大事项8次。通过专题学习、研讨交流、知识竞赛等多种形式迅速掀起党的二十大精神学习热潮。将“以政治说办案讲工作”分解为“小分享、大感悟”“小案件、大研讨”“小专项、大作为”，并融入支部主题党日活动，吸引省州市三级检察机关刑检部门齐聚利川。坚定不移推进党风廉政建设，深入贯彻新时代政法干警“十个严禁”，严格执行防止干预司法“三个规定”。
加强素能建设“壮筋骨”。建立青年读书班“匠心砺检”课堂，分析案例、分享文章、分组讨论，设立“众行利检”大讲堂，每季邀请省州专家讲授工作方法、办案实务，确立季度“双星”评比，办案之星、文创之星作为榜样引领工作。121篇宣传信息调研被省级以上媒体刊物转发，3名干警纳入省级专家人才库。
加强监督制约“塑风貌”。全面执行人大决议决定，主动向市人大及其常委会报告优化营商环境等工作情况6次。着力构建良性互动检律关系，办案中主动听取律师意见200余次，邀请律师直接参与办理信访申诉案件21件，邀请代表、委员、人民监督员、特邀检察官助理、社区代表参与、监督检察办案458次。完善案件全链条全要素监督机制，开展流程监控271次，质量评查45件。
2023年工作打算
注重融入大局，以更大力度服务高质量发展。
注重能动履职，以更实举措推动高效能监督。
注重司法为民，以更深情怀护航高品质生活。
注重强基固本，以更严要求锻造高素质队伍。
