不仅涉环境类案件中会有此难题,诸多涉及专业技术问题的案件都亟需专业技术的“智慧助力”。为此,黄梅县检察院率先探索建立了生态环境快速检测实验室。自2020年底建成投入使用以来,为助力检察公益诉讼提供了大量有效的技术支撑。
这个“实验室”破解了一连串问号
近日,黄梅县检察院公益诉讼部门、技术部门共同前往县内某湖泊对一起非法采砂案件进行调查取证,应该对照哪些标准进行检测?如何迅速又有质效地维护被破坏湖泊周边生态环境成为办案的关键。
2021年6月,黄梅县检察院公益诉讼部门的检察官接到一条线索,某乡镇养鸡场周边大量农田被直接排出的粪便污染,周围河道流水发臭,住在附近的居民苦不堪言。经调查该养鸡场的养殖手续并不齐全,在基础设施未建设完善的情况下,直接将养殖产生的粪便排放,对周边土壤及地下水源造成污染。但养鸡场的粪便对环境会产生怎样的影响、是否需要检测、受损的事实怎么确定?这一系列技术问题摆在了检察官面前。
2020年底,黄梅县检察院生态环境快速检测实验室建成投入使用,为落实高检院《积极推进有专门知识的人参与办案》的文件精神,该院将一名技术人员调入公益诉讼部门担任员额检察官,并聘请2名该县生化检测中心业务专家担任检察官助理参与办案。目前配备了水质快速检测、食品农药残留检测、无人机环境勘查和监测等功能快检设备5台,所有检测项目均能在现场20分钟内出具《检测报告》和《现场勘查笔录》。
技术+检察 探微释疑碰撞出思维火花
如在上述非法采矿案件中,检察官现场走访时,实验室技术人员也一同前往现场勘查,利用GPS卫星定位涉案湖泊,利用无人机航拍固定涉案采沙场破坏的面积以及周边环境地貌概况。利用水质检测仪当场采样,对涉案水域进行取证,后通过数据比对、筛选顺利的完成了证据的固定工作。
有了现场勘查固定的证据支撑,检察官迅速开展工作,委托专业检测机构对矿产资源损失和生态环境损害详细评估,在得到详细结果后进行调查,并与相关行政机关和地方政府联系沟通,开展诉前磋商程序。这个过程仅用了一周。
同样,在上述养鸡场污染环境案件中,检察官邀请实验室技术人员参与现场调查。面对现场复杂的情况,技术人员根据专业提出取样对pH值、电导率、溶解氧等指标进行检测的建议,并出具《现场勘查笔录》。检察官参考技术调查的意见,认为涉案养鸡场对周边土壤环境存在严重污染风险,基于调查情况和检测确定的事实,检察官制发了详细有针对性的检察建议,督促有关单位对养鸡场进行整改处理。同时要求养鸡场对周边环境恢复治理。
检察技术由“幕后”走向“台前”
“近年来,司法活动中不断遇到各式各样的专门性问题,远远超出检察人员的知识储备范围,黄梅县检察院建立生态环境快速检测实验室有效地填补了这方面的空白。”该院司法行政事务管理局负责人盛新平介绍道。
实验室技术人员不仅可以对技术性事项的争议焦点以及调查的范围、顺序、方法等提出建议。对评估、审计的标准、方式等进行说明。还可以在检察官的主持下参与现场勘验、调查取证;参与询问、听证和诉前检察建议。对技术调查意见进行解释、说明;从客观的技术事实出发,建议可行的、最优化的鉴定方案。
黄梅县生态环境快速检测实验室成立以来,服务于公益诉讼检察职能,满足于办案取证的实际需要,为公益诉讼案件线索筛查、固定证据、整改情况提供了有力的支持。目前,实验室已建立定期巡查制度,每月对县河湖库(龙坪水库、太白湖、龙感湖及长江等流域)跟踪监测,对商超、农贸市场、学校周边进行随机抽查,出动无人机100余次,协助办理公益诉讼案件30余件,完成40余个项目检测,出具勘验笔录10余份,检测报告30余份。